“我在交州聲名狼藉，做得再多，也無法改變人心！”

　　陸遠若無其事：“可我終究想要讓這交州之地，成為我想象中的樣子，讓我在南海邊畫的這個圈，得以實現！所以之后治理瘴氣，移民實邊，發展交州，就要全靠你了！”

　　無論如何，他都需要揚州官府的幫助！

　　治理內部百姓，終究不能以刀代令，以屠刀開路！

　　否則今天移民五百萬，明天可能就是五百萬百姓，集體造反！

　　這其中瑣事，還是需要官府從中運籌，協調利益！

　　陳群心中一毛，眼皮直跳，干巴巴笑道：“將軍，你依舊不肯說具體事務，看來你想要我所辦之事，是事關我的身家性命了！”

　　“沒那麼嚴重，可能只是與你心中預期，稍稍不同！”

　　陸遠終于開誠布公：“南海郡東西相連，修筑十五城！按我之前所說的筑城規模，常駐三百萬百姓！其中二百萬百姓，由開山隊伍中出，以滿足此地所有生產治所之需求！”

　　他遲疑一下，稍稍解釋！

　　十五城的規格，足以容納六百萬百姓！

　　無論面對是正常的人口增長，還是后續有難民沖擊！

　　都可以讓官府有足夠的緩沖時間，做出穩妥應對！

　　而各種生產治所，已經是揚州急需！

　　造紙，白糖，細鹽，香皂，果酒，炭筆，鐵鍬，魯班鋸，曲轅犁……

　　這些民用物質，總要達到有求必應的程度，不能為此影響民生！

　　像魯班鋸，鐵鍬這類常用農具，總要各有上千萬把，以足夠百姓使用！

　　而曲轅犁，則起碼要造出夠天下百姓耕作所需！

　　至于繡春刀，山文甲，長槊，馬具，強弓，陌刀，海船……

　　這些軍用物資，陌刀和海船暫時未定！

　　繡春刀和強弓，至少二十萬套，以匹配未來的揚州大軍以及水師！

　　長槊，馬具，需要兩萬套整，是未來一萬重甲騎兵的裝備及備用！

　　山文甲則需要四萬套，陌刀軍的重甲，同樣會著山文甲！

　　這些民用及軍用物資需要的三百萬民力，勉強夠用！

　　而五百萬開山大軍，到了交州之后，就不再需要如此多的人數！

　　開通南嶺道路，只是為了給交州盡快連接中原，是為當務之急！

　　之后在交州叢林中開山，三十萬工兵搭檔三百萬百姓足矣！

　　剩余的二百萬百姓，剛好移民進南海郡！

　　與交州百姓一起，滿足生產所需！

　　至于其中一些瑣碎事務，還需陳群從中協調！

　　“將軍，此事與我預期無關……”

　　陳群險些一頭摘下戰馬，定了定神，訕訕笑道：“將軍以開山之名，行移民之實，而且一次兩百萬眾！不說朝廷對此有何看法，僅僅是這些百姓有何不滿，就足以讓我陳家在世間除名了！”

　　他可以為了百姓，不在乎朝廷看法！

　　但此舉不只是以刺史之名，行天子之實，而是在欺騙百姓！

　　他與揚州百姓之約，是以田畝賦稅重利，開通南嶺！

　　現在要讓這些百姓定居南海郡，他如何向這些百姓交代！

　　他一個翩翩君子，如何能做出這般誆騙百姓的事情！

　　而且揚州百姓有田有產，憑什麼愿意移居南海！

　　他心系百姓，但這些民怨，卻足以要了他舉族性命！

　　“長文，你將此事想嚴重了，也想得有些偏激！”

　　陸遠忍俊不禁：“南嶺開路結束后，以重利讓百姓前往交州開山，這其間讓他們看看交州風物，由官府以物資或名譽大肆鼓勵，讓他們心甘情愿，移居南海！”

　　至大漢為止，移民實邊，可參考的案例并不多！

　　因此陳群對此，并無可借鑒的成功經驗！

　　反而能想到的，都是失敗之舉！

　　并且執行此事的，沒有一個留過全尸！

　　不過后推兩千年，成功的移民實邊卻越來越多！

　　官府給出的榮譽稱號，也是五花八門！

　　比如長征健兒等等！

　　“將軍如此一說，倒讓我有了些頭緒！”

　　陳群胡須不自禁翹了翹，強自鎮定道：“不過將軍此舉，尚有太多問題需要解決！其一是我揚州百姓，民力已然不夠！其二是鑌鐵生產，根本無法供應將軍需求！”

　　他眉宇稍稍凝重，繼續道：“其三是我揚州，不重農耕，反而重視工程商業，難免本末倒置！將軍總該明白，農耕之事，事關我揚州能否糧食自給自足，這才是我揚州根本！”

　　遲疑一下，陳群終于逐個解釋！

　　首先是揚州民力！

　　如今揚州之地，共有人口八百四十余萬！

　　其中一百萬人口，匯聚皖城，依靠皖城商業求生！

　　另有一百萬人口，在揚州各地修橋鋪路，以完善各種工程為生！

　　又有五百萬人口，前往南嶺，實施浩浩蕩蕩的開山壯舉！

　　以至于如今揚州，真正從事農耕的百姓，則只剩下了一百四十萬！

　　雖然當下農耕已經完成，但以一百四十萬百姓，維持六百萬百姓的田產，已經極為艱難！

　　揚州官府，為此更是忙碌不堪！

　　這是在揚州糧食不足的背景下，揚州民力已經明顯不足！

　　其次是鑌鐵生產！

　　如今陸遠在交州的所有布置，都是為了生產制造！

　　為此用掉了揚州二百萬民力，以及整個交州的一百三十余萬百姓！